По словам чиновников, эти планы могут прозвучать в речи главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен 16 сентября. Инициативы подготовлены на фоне инцидента с наплывом мигрантов из Марокко в испанский эксклав Сеута в Северной Африке, а также случаев миграции в страны Балтии через Белоруссию .

Как пишет Politico, этот шаг входит в усилия ЕК по демонстрации более жесткого контроля над нерегулярной миграцией на фоне роста популярности правых партий в Европе. На встрече с послами 11 сентября Фон дер Ляйен предложила перейти к «групповым высылкам» нелегальных мигрантов. Один из евродипломатов отметил, что присутствующие отреагировали «в целом позитивно».

ЕК также планирует представить правовые рекомендации о том, в каких случаях страны могут временно приостанавливать рассмотрение заявлений об убежище. «Мы можем предоставить правовые тексты и интерпретации, но государства-члены решают, что они хотят делать», — сказал чиновник ЕС .

При этом Politico пишет, что у такой инициативы есть правовой риск. Один из дипломатов предупредил, что план может привести к «правовым кошмаром», если нарушит принцип «невысылки». Чиновник ЕС также заявил, что страны могли бы сослаться на Женевскую конвенцию, которая позволяет защищать границы от «вторжения», и добавил, что «по этому вопросу в Литве идут судебные дела».

В своей речи глава ЕК, как пишет Politico, может также предложить увеличить штат Европейской службы пограничной и береговой охраны (Frontex). «Фон дер Ляйен предложила по сути расширить пограничные силы до 30 тыс. человек. Есть довольно много скептицизма по этому поводу… Вам пришлось бы снимать людей с национальных пограничных сил», — сказал один из дипломатов ЕС.

На этом фоне, предупредил второй дипломат, Дублинская система ЕС рискует развалиться, поскольку ее правила возлагают ответственность за заявление об убежище на страну первого въезда и требуют принимать обратно заявителей, которые переезжают в другое место.

Дублинская система ЕС — это свод правил, который определяет, какая страна Евросоюза отвечает за рассмотрение заявления о предоставлении убежища. В ее основе лежит принцип одного заявления: просить убежище можно только в одной стране ЕС, чтобы не допускать подачи прошений сразу в несколько государств. Обычно ответственность несет страна первого въезда в ЕС либо та, которая выдала просителю визу или ВНЖ. Для проверки используется общая биометрическая база Eurodac, куда вносят отпечатки пальцев всех прибывающих.

В июне Европарламент и страны ЕС согласовали новые правила депортации мигрантов. Они позволяют направлять получивших отказ в убежище в специальные «центры возврата» за пределами Евросоюза. В такие центры смогут отправлять иностранцев, которые исчерпали юридические возможности для легального пребывания в ЕС и ожидают депортации. Дания, Австрия, Греция, Германия и Нидерланды также обсуждают создание таких центров в Руанде, Узбекистане и Уганде. Первые соглашения планируется заключить в 2026 году, а начать работу центров — в 2027-м.

В конце июля в Сеуту из Марокко проникли десятки тысяч человек. Испания направила в эксклав военных, после чего Мадрид и Рабат договорились об ускоренном возвращении мигрантов. Число погибших мигрантов превысило 70.